Die europäischen Regierungen haben eine vorübergehende Regelung bestätigt, die es Messaging-Diensten erlaubt, freiwillig Maßnahmen zur Erkennung von mutmaßlichem Material zum sexuellen Missbrauch von Kindern (CSAM) zu ergreifen, wobei eine Ausnahme für Ende-zu-Ende-verschlüsselte Nachrichten, die zuvor von den Abgeordneten eingeführt wurde, erhalten bleibt.
Am Mittwoch genehmigten die EU-Botschafter das schriftliche Verfahren für den vorübergehenden Rahmen, der von den EU-Regeln zum Schutz der Privatsphäre elektronischer Kommunikation abweicht, um die Verbreitung illegaler Inhalte zu bekämpfen.
Bei relativ unumstrittenen Dossiers werden in der Regel schriftliche Verfahren angewendet, die es den Mitgliedstaaten ermöglichen, ihre Abstimmungspräferenz ohne formelle Sitzung anzugeben. Am Donnerstag wurde das Dossier mit 25 Zustimmungsstimmen der Regierungen als angenommen bestätigt; nur einer stimmte dagegen, während sich ein anderer der Stimme enthielt.
Mit anderen Worten: Die Mitgliedsstaaten bestätigten den Text, wie er Anfang des Monats im Europäischen Parlament verabschiedet wurde, einschließlich einer Last-Minute-Änderung, mit der Ende-zu-Ende-verschlüsselte Nachrichtendienste wie WhatsApp und Signal aus ihrem Geltungsbereich gestrichen wurden.
Die vorübergehende Maßnahme erwies sich als umstritten, da Befürworter des Datenschutzes sie als „Chat-Kontrolle“ bezeichneten und vor einem gefährlichen Präzedenzfall für das Scannen privater Nachrichten von Personen warnten.
Das Europäische Parlament stimmte im März gegen eine Verlängerung der Maßnahme und sie lief im April ordnungsgemäß aus. Allerdings legte die Präsidentin des Europäischen Parlaments, Roberta Metsola, die Akte auf Wunsch der Europäischen Volkspartei wieder auf den Tisch.
Infolgedessen stimmte das Europäische Parlament Anfang dieses Monats dafür, die vorübergehende Regelung bis zum 3. April 2028 zu verlängern, obwohl die EU-Politiker weiterhin über eine dauerhafte Lösung verhandeln, die verbindliche Regeln statt freiwilliger Maßnahmen einführen würde.
In einem Last-Minute-Schritt brachten Mitte-Links-Gesetzgeber eine bedeutende Änderung ein, die die Ende-zu-Ende-Verschlüsselung aus dem Geltungsbereich ausschloss, ein Manöver, von dem datenschutzbewusste Gesetzgeber hofften, dass es die Mitgliedstaaten dazu bringen würde, den Text insgesamt abzulehnen.
„Eine klare Mehrheit wollte den Anwendungsbereich auf bekannte CSAM beschränken und gezielte Maßnahmen einschließen“, sagte Birgit Sippel (Deutschland/Sozialisten & Demokraten), die das Dossier leitende Europaabgeordnete, nachdem das Parlament den Schritt angenommen hatte. „Aufgrund verfahrenstechnischer Zwänge, die für die Verabschiedung von Änderungsanträgen eine qualifizierte Mehrheit erfordern, konnten wir jedoch nur den entscheidenden Schutz der Ende-zu-Ende-Verschlüsselung hervorheben.“
Letzte Woche gab die Europäische Kommission eine positive Stellungnahme zu den parlamentarischen Änderungen ab und veranlasste die Mitgliedstaaten, das Dossier ohne weitere Verhandlungen mit den Abgeordneten anzunehmen.
Obwohl Ende-zu-Ende-verschlüsselte Nachrichtendienste vom Anwendungsbereich der Ausnahmeregelung ausgenommen sind, stehen mehrere Abgeordnete dem Inhalt der Ausnahmeregelung immer noch kritisch gegenüber.
„Jede Überprüfung des Inhalts privater Kommunikation muss auf bestimmte Verdächtige beschränkt werden“, sagte Europaabgeordneter Ignazio Marino (Grüne/EFA/Italien) gegenüber Euronews. Seine Fraktion stimmte dafür, die Verlängerung des Übergangsregimes komplett abzulehnen; Ihr schlossen sich radikale linke und rechtsextreme Parteien an, um insgesamt 276 Abgeordnete gegen das vorläufige System zu versammeln.
Andere Fraktionen spalteten sich während der Abstimmung, was ein Zeichen für interne Meinungsverschiedenheiten in dieser Frage war. Insbesondere die Mitte-Links-Sozialisten und Demokraten waren mehrheitlich für die Verlängerung, aber Berichterstatter Sippel gehörte zu den 20 Abgeordneten, die dagegen stimmten.
Skeptische Gesetzgeber argumentieren, dass der Schutz von Kindern nicht auf Kosten der Privatsphäre der EU-Bürger und durch Verletzung des Rechts auf geheime Kommunikation erfolgen sollte.
„Keinem Kind hilft ein Gesetz, das vom Gerichtshof aufgehoben wird“, sagte Marino.
