Gianni Infantino hätte selbst mit der Unterstützung von Donald Trump keinen klaren Weg, der nächste Generalsekretär der Vereinten Nationen zu werden.
Einem Bericht der New York Post zufolge sieht der US-Präsident den FIFA-Boss als einen „respektierten“ potenziellen Kandidaten mit einer „besonderen Fähigkeit, Menschen zusammenzubringen“, wie der Erfolg der Weltmeisterschaft 2026 gezeigt habe.
Aber auf jeden Fall würde seine Unterstützung allein nicht ausreichen, um eine Person auf den mächtigsten diplomatischen Posten der Welt zu drängen, die nicht einmal ein Berufsdiplomat ist.
Weder Trump noch Infantino haben eine Kandidatur bestätigt, die, wenn sie eingereicht würde, ihn in einen herausfordernden und politisch angespannten Auswahlprozess bringen würde.
Infantino brauchte die Unterstützung vieler Länder, um den Posten zu gewinnen, und er konnte es sich nicht leisten, Russland, China, Frankreich und das Vereinigte Königreich zu verärgern, die ihn dank ihrer ständigen Positionen im Sicherheitsrat alle aufhalten könnten.
Wie die UN ihren Generalsekretär wählt
Der UN-Generalsekretär wird von der 193-köpfigen Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrats ernannt.
Das bedeutet, dass der Kandidat tatsächlich von einer begrenzten Gruppe von 15 Ländern, darunter zehn rotierende und fünf ständige Mitglieder, in einer nichtöffentlichen Verhandlung ausgewählt wird.
Alle Kandidaten müssen von einem oder mehreren UN-Mitgliedstaaten nominiert werden und ihre Vision in öffentlichen Anhörungen präsentieren und Fragen von Botschaftern und der Zivilgesellschaft beantworten.
Anschließend führt der Rat eine Reihe vertraulicher Umfragen durch, bevor er sich auf einen einzelnen Kandidaten zur Empfehlung einigt. Jedes der fünf ständigen Mitglieder – die USA, China, Russland, Frankreich oder das Vereinigte Königreich – kann eine Kandidatur mit einem Veto zunichtemachen, wodurch geopolitische Akzeptanz genauso wichtig – und sogar wichtiger – als diplomatische Referenzen ist.
Die anschließende Zustimmung der Mitgliederversammlung gilt als weitgehend verfahrensrechtlicher Schritt. Theoretisch könnte die Versammlung gegen den empfohlenen Kandidaten stimmen, aber das ist in der Geschichte der Vereinten Nationen bisher noch nie passiert.
Nachdem António Guterres sein Amt Ende dieses Jahres nach zwei Amtszeiten niederlegt, ist das Rennen in vollem Gange und der Rat wird voraussichtlich Ende Juli mit der Prüfung der Kandidaten beginnen. Am Donnerstagnachmittag findet in New York eine Debatte mit allen aktuellen Kandidaten unter dem Titel „UN Town Hall: The Next Secretary-General“ statt.
Es gibt jedoch keine verbindliche Frist für die Vorstellung eines Kandidaten, und die USA oder jedes andere Land könnten Infantinos Nominierung einreichen, während das Verfahren noch läuft.
Bisher sechs Kandidaten für den Spitzenposten
Bisher wurden sieben Namen für den Posten des nächsten UN-Generalsekretärs vorgeschlagen, einer ist bereits ausgeschieden: Virginia Gamba, ehemalige UN-Sonderbeauftragte für den Schutz von Kindern in bewaffneten Konflikten, wurde ursprünglich von den Malediven vorgeschlagen, ihre Kandidatur wurde jedoch später zurückgezogen.
Eine der bekanntesten Kandidatinnen ist Michelle Bachelet, die linke ehemalige chilenische Präsidentin und ehemalige UN-Hochkommissarin für Menschenrechte. Sie ist eine angesehene Politikerin mit jahrzehntelanger diplomatischer Erfahrung, könnte sich jedoch dank ihrer unverblümten Kritik an autoritären Regierungen als spaltend erweisen.
Chiles konservative neue Regierung unter José Antonio Kast hat ihre Unterstützung für sie zurückgezogen, aber Bachelet bleibt im Rennen, da ihre Kandidatur immer noch von den gleichgesinnten Führern Mexikos und Brasiliens unterstützt wird.
Zu den bekannteren Kandidaten gehört auch der derzeitige Generaldirektor der Internationalen Atomenergiebehörde, Mariano Grossi, der von seinem Heimatland Argentinien nominiert wurde, vor allem dank seiner diplomatischen Rolle bei den Gesprächen zur Gewährleistung der Sicherheit des Kernkraftwerks Saporischschja inmitten des Krieges in der Ukraine.
Weitere Kandidaten sind der von Burundi nominierte ehemalige senegalesische Präsident Macky Sall; Rebeca Grynspan Mayufis, die Chefin der UN-Handels- und Entwicklungsabteilung, nominiert von seinem Heimatland Costa Rica; und ehemalige Außenminister von Ecuador (María Fernanda Espinosa Garcés) und Guyana (Carolyn Rodrigues Birkett), beide von ihren jeweiligen Regierungen nominiert.
Ein schwieriges Rennen für Infantino
Gemäß einer informellen Tradition der geografischen Rotation wird die Position des UN-Generalsekretärs an Vertreter verschiedener Kontinente vergeben – was bedeutet, dass der schweizerisch-italienische Infantino als Europäer kaum Chancen hätte, die Nachfolge des Portugiesen Guterres anzutreten.
Viele Regierungen plädieren zudem dafür, dass erstmals eine Frau das Amt bekleiden sollte, da die bisher zehn UN-Generalsekretäre allesamt Männer waren.
Obwohl die UN-Charta nicht vorschreibt, dass der UN-Führer über diplomatische Erfahrung verfügen muss, könnte Infantino auch mit dem Vorwurf konfrontiert werden, für die Rolle ungeeignet zu sein, da seine Geschichte der Governance-Kontroversen bei der FIFA und seine enge Beziehung zu Trump beides große Kritikpunkte gegen ihn sind.
Seine Kritiker warfen ihm wiederholt vor, die Macht beim Fußballverband zu zentralisieren und Menschenrechtsbedenken im Zusammenhang mit den WM-Turnieren in Russland und Katar außer Acht zu lassen.
Jeder Befürworter könnte argumentieren, dass er die globale Reichweite des Fußballs erweitert und eine der größten internationalen Organisationen der Welt geleitet hat, mit sogar mehr Mitgliedern als die UN.
Eine formelle Nominierung durch die USA würde für ihn den Beginn eines schwierigen, aber noch offenen Wettbewerbs bedeuten.
Die Vereinten Nationen, die FIFA und die Europäische Kommission weigerten sich, zu dem Thema Stellung zu nehmen.
